A Agência Nacional de Regulação e Sustentabilidade do Futebol, criada pela CBF, tenta implementar no Brasil um sistema de Fair Play Financeiro que mude uma prática antiga do mercado nacional: a de contratar jogador e não pagar. Em entrevista, o presidente da Anresf, Caio Resende, avaliou o trabalho do órgão e explicou por que, desta vez, a iniciativa tem chance de prosperar.
“Tivemos algumas tentativas de implementação do sistema de Fair Play Financeiro no Brasil antes. A própria CBF buscou implementar ali, por volta de 2020. As ligas tentaram criar os seus próprios modelos, em 2022 e 2023. E eu acho que dessa vez a hora do Fair Play Financeiro chegou”, afirmou.
Segundo ele, um dos acertos foi não impor o modelo de cima para baixo. A CBF criou um grupo de trabalho que atuou durante três meses, no ano passado, na concepção do sistema, envolvendo clubes da Série A e da Série B. “A gente conseguiu explicar como funcionavam os grandes modelos do mundo, falar da importância e dos resultados que esses modelos alcançaram, e então propor discutir com os clubes ideias de como poderia ser o modelo brasileiro.”
O resultado, na avaliação dele, foi apoio amplo. “Não vi, no ano passado ou agora, nenhum presidente de clube de Série A e B do Brasileirão criticando a ideia de um Fair Play Financeiro. Obviamente, existem discordâncias sobre o prazo dessa e daquela regra. Essas críticas são naturais, mas eu acho que a gente tem encontrado um apoio unânime dos clubes da Série A e B para a existência do sistema de regulação financeira do futebol.”
A regra que já está em vigor e o mercado da desconfiança
O período atual é de transição, mas algumas normas já valem. A principal delas: desde o início do ano, toda contratação precisa ser registrada no sistema da CBF, com o valor total e a forma de pagamento. É esse registro que permite à agência identificar quem não cumpriu o que prometeu.
“Já estamos vendo alguns casos de clubes que fizeram contratações este ano, não honraram com as suas obrigações e foram sancionados pela agência. E, também nesses casos, não encontramos qualquer tipo de resistência ou crítica à atuação da agência no sentido de sancionar esses clubes. O que se busca é uma composição, uma negociação, às vezes os clubes conseguem acordar entre si um outro plano de pagamento”, disse Resende.
O diagnóstico que sustenta a mudança é o de uma cultura de inadimplência normalizada. “Eu acho que no Brasil a gente tem, infelizmente, naturalizado uma situação que é a do clube que contrata um atleta, não paga, usa esse atleta, às vezes vende, recebe e não paga a transação original. Ou contrata dois, três jogadores do mesmo time e não paga. Então isso tudo tinha se tornado muito normal no futebol brasileiro. Fazia parte, entre aspas, essa ‘coisa de vendi e não recebi’, ‘comprei e não paguei’.”
O efeito prático, segundo ele, é um mercado disfuncional. Muitas transações deixaram de ser realizadas ou ocorreram a custo mais alto por causa do “caldo de desconfiança” entre os clubes, que não acreditavam que os outros pagariam.
Havia ainda um agravante estrutural. Sem mecanismos internos eficazes de cobrança, os clubes priorizavam as dívidas internacionais. “Se um clube estivesse devendo dois atletas, duas transações, uma internacional e uma nacional, e tivesse dinheiro para pagar só uma, ele pagaria sempre a internacional. Porque lá fora existe o Tribunal do Futebol da Fifa, que dá punições sérias no caso de descumprimento de obrigações. Enquanto aqui no Brasil, tinha uma instância, que é a CNRD, mas que estava com um processo muito moroso. Então, o clube sempre preferia pagar a dívida internacional em detrimento da sua contraparte nacional.”
É esse desequilíbrio que a Anresf pretende corrigir. O Fair Play Financeiro é um conjunto de regras que obriga os clubes a comprovar que têm dinheiro para cumprir o que assinam. Sem esse controle, o clube pode prometer pagamentos que não consegue honrar, comprar jogadores que não pode pagar e seguir competindo normalmente — prejudicando quem vendeu o atleta e distorcendo a competição.
Fonte: Máquina do Esporte.
